Дискуссия вокруг цифровой безопасности несовершеннолетних в России перешла в новую фазу. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций официально заняло позицию против тотальных запретов: ведомство не планирует ограничивать доступ детей к социальным сетям. Об этом регулятор сообщил в официальном сообщении для платформы «ВКонтакте».
Суть спора сосредоточена не на самих запретах, а на механизмах защиты. Согласно позиции Минцифры, любые дополнительные барьеры на детских сим-картах должны быть делом исключительно родителей. Напомним, что пакет антимошеннических мер, принятый в июне этого года, уже заложил фундамент для такой модели: операторы могут внедрять усиленную защиту, но только по инициативе и с прямого согласия законных представителей ребенка. Таким образом, право решать, насколько «закрытым» будет цифровой мир ребенка, остается за семьей, а не за государством.
Однако у телекоммуникационных гигантов возникли серьезные опагосения относительно текущих формулировок законопроекта. В частности, компания «ВымпелКом» (бренд «Билайн») обратила внимание на пункт, касающийся запрета на рассылку СМС-сообщений, необходимых для авторизации, на детские номера. По мнению оператора, из нынешнего текста документа можно сделать тревожный вывод: под удар могут попасть даже сообщения от легальных российских мессенджеров, таких как «ВКонтакте» и «Макс».
Аргументация бизнеса проста и понятна: мессенджеры сегодня — это не просто развлечение, а главный инструмент оперативной связи.
«Полный запрет доступа детей до 18 лет к этим инструментам лишает абонентов возможности мгновенного обмена важной информацией, будь то геолокация, фотографии или видео», — подчеркивают в «ВымпелКом».
Оператор настаивает, что защитные меры должны быть гибкими и зависеть от конкретных жизненных обстоятельств и потребностей каждой семьи.
Минцифры, отвечая на критику, призывает к осторожности. Ведомство считает, что вопрос о том, нужно ли разрешать авторизацию на любых интернет-ресурсах, пока преждевременен и требует глубокой экспертной оценки.
Тем не менее, проект постановления, размещенный на портале проектов нормативных правовых актов, содержит вполне конкретные предложения. Речь идет об обязанности операторов связи прекратить рассылку СМС-сообщений, предназначенных для идентификации или аутентификации, на номера, оформленные на лиц до 18 лет. Единственное исключение — сообщения от государственных информационных систем, таких как портального «Госуслуги».
Стоит отметить, что инициативы по усилению контроля за детскими номерами не ограничиваются только вопросами авторизации. В начале июля стало известно, что Минцифры рассматривает возможность автоматической блокировки услуг на детских сим-картах при обнулении баланса. Если номер принадлежит подростку или передан ему родителем, оператор будет обязан приостановить обслуживание при нулевом счете. Это коснется не только звонков и СМС, но и мобильного интернета, а также всех дополнительных опций.
Представители ведомства поспешили успокоить родителей: блокировка коснется только платных услуг. Цель здесь — предотвратить случайные или намеренные покупки, сумма которых может превысить остаток на счету без ведома взрослых. При этом критически важные функции — входящие вызовы и возможность бесплатного круглосуточного доступа к экстренным службам (например, по номеру 112) — останутся нетронутыми.
В перечень планируемых мер также входят: отключение приема звонков из-за границы, запрет на роуминг за пределами России, прекращение любых массовых рассылок (включая рекламу и сервисные сообщения от банков, за исключением кодов доступа к госуслугам) и внедрение бесплатной круглосуточной фильтрации контента, который может нанести вред развитию и здоровью ребенка.
На данный момент позиция других крупных игроков рынка, таких как «МегаФон», «Т2 Мобайл» и МТС, официально не озвучена — запросы журналистов находятся в работе.
